Gyakori Kérdések a Nemzeti Civil Alapprogram (NCA) kapcsán

Az NCA Tanácsa és Kollégiuma

Mit csinál az NCA Tanácsa?

A Tanács hasonlóan működik mint egy civil szervezet elnöksége: a program elvi irányító testülete. Az NCA esetében strukturálja a pályázati rendszert, azaz arról dönt, hogy milyen kollégiumok jöjjenek létre, meghatározva ezzel a pályáztatás fő irányait, felosztja az Alapprogram pénzét az egyes kollégiumok között, meghatározza, hogy egy szervezet egy évben maximálisan mennyi támogatáshoz juthat, stb.

Példák a Tanács lehetséges döntéseire:

1. A Tanács dönt arról, hogy a regionális kollégiumok közül az Észak-Magyarországi Regionális Kollégium hét fővel jöjjön létre, és ennek a feladata lesz, hogy a régió területén működő civil szervezetek működési költségeinek fedezésére 700 millió forintos keretre írjon ki pályázatot, és döntsön az elosztásáról. A Kollégium civil delegáltjai (civil tagjai) kizárólag ebből a régióból érkezzenek.

2. A Tanács úgy dönt, hogy 2004-ben fontos lenne a civil szervezeteknél a munkaviszony keretében foglalkoztatottak számának emelése, ezzel összefüggő támogatás nyújtása. Ezért Foglalkoztatási Kollégiumot hív életre. A kollégiumok civil delegáltjait a hét magyarországi régió egy-egy képviselője adja. A miniszternek azt javasolja, hogy az általa delegálható 1 kollégiumi tagot az FMM-ből kérje fel a Foglalkoztatási Kollégiumba. A programra 2004-ben 300 millió forint legyen a keret.

Mit csinálnak a Kollégiumok?

A Kollégiumokat más néven pályázati kuratóriumnak is nevezhetjük, hiszen a Kollégiumok írják ki és bírálják el a konkrét pályázatokat (NEM a Tanács!), követve a vonatkozó jogszabályok rendelkezéseit, valamint a Tanács által elfogadott erre vonatkozó szabályokat, iránymutatásokat.

Milyen Kollégiumok lesznek?

A Tanács elvi döntései alapján, a Tanács egyetértésével a Miniszter hozza létre a Kollégiumokat. A törvény szerint legalább hét Kollégium lesz - a hét hazai régiónak megfelelően. Ezeken kívül is lehetnek kollégiumok, de ezek megalakítására a Tanács tesz javaslatot a Miniszternek.

Kik lesznek a Tanács tagjai?

A Tanácsnak 17 tagja van, ebből kettőt az Országgyűlés Társadalmi Szervezetek Bizottsága jelöl ki, további három tagját a Miniszter. A többi 12 tag civil szervezetektől érkezik (az elektori gyűlések döntései nyomán). Minden régióból érkezik egy fő, öt fő pedig öt különböző tevékenységi csoportba besorolt országos szervezettől. A Tanács civil tagjait, valamint a póttagokat az elektori rendszer választja meg, meghatalmazásuk most két évre (2004-2005-re), később három éves ciklusokra kapnak majd megbízást.

Hogyan tudok befolyást gyakorolni a Tanács és a kollégiumok működésére, döntéseire?

A Tanácsban és a kollégiumokban is többségben lesznek a civil delegáltak. Civil szervezet azzal tud a működésre befolyással lenni, ha részt vesz a civil delegáltak megválasztásában, ez az elektori gyűlésen történik meg. Elektort minden civil szervezet állíthat, ha legalább egy megyére kiterjedő hatókörrel dolgozik. Ezen kívül civil szervezetek természetesen azt is kérhetik a delegáltaktól, hogy vegyenek részt fórumokon, megbeszéléseken, ahol tájékoztatják az aktuális folyamatokról a civil szervezeteket, ezek pedig elmondhatják véleményüket, javaslataikat a delegáltaknak.

Vissza lehet-e hívni a Tanácsból vagy a kollégiumokból a megválasztott civil delegáltakat?

A törvény és a kormányrendelet sem ad a visszahívásra módot. Mandátumuk az első alkalommal 2 évre szól.

Kik lesznek a Kollégium tagjai?

A Kollégiumok létszáma minimum 5, maximum 11 fő. A Kollégium egy tagját a Miniszter jelöli ki. A Kollégium többi tagját, valamint a póttagokat a civil elektorok gyűlései választják meg.

Azt, hogy a Kollégiumok végülis hány tagból állnak és a civil tagok melyik elektori gyűlés(ek)ről érkezzenek, a Tanácsnak javaslata alapján a Miniszter határozza meg.

Ki lehet a Tanács vagy a Kollégium civil tagja?

Bárki lehet a testületek civil delegáltja, akit az elektori gyűlésen megválasztanak.

Mit jelent az, hogy póttag? Milyen esetben lép az eredetileg megválasztott tag helyébe?

Ha a Tanács, illetve kollégium civil tagjának megbízatása a megbízatás időtartamán belül megszűnik, akkor helyébe a póttag lép. A megszűnés oka lehet kizárási, illetve összeférhetetlenségi ok, lemondás vagy a tag halála, illetve ha a tag a megbízatásra méltatlanná vált. (Ez utóbbi jelentése nincs pontosítva.)

A Tanács ill. a Kollégium a civil szervezetek érdekképviseleti szervezetei?

Nem. A Tanácsba és a kollégiumokba megválasztottak csak az NCA támogatási forrásainak elosztásában való részvételre kapnak felhatalmazást.

Kapnak-e juttatást a Tanács és a Kollégiumok tagjai?

A testületek tagjai költségtérítést, valamint havonta díjazást kapnak, ami a minimálbér és annak háromszorosa között lehet - ennek pontos összegét a Miniszter állapítja meg. Amennyiben a Miniszter által delegált tag köztisztviselő, csak költségtérítés illeti meg.