Helyszín: Budapest, Alkotmány u. 15.- Pallas Páholy

Időpont: 2002. december 11. 11-13h

Levezető elnök: Márkus Eszter

Jegyzőkönyv: Józsa Ilona

A levezető elnök ismertetette a javasolt napirendi pontokat, melyet a jelenlévők kiegészítettek és elfogadtak.

1. Tájékoztató az alkotmánymódosítást javasló levélről

A tájékoztatást a jelenlévők elfogadták, és felkérték a koordinátort, hogy a jövőben legyen a javaslat kiküldése előtt egyeztetés, amire most idő hiányában nem volt lehetőség. Tanulva az eddigiekből, kapja meg a lobbianyagot a házelnök is. Az anyagot a koordinátor vagy más felkért személy nyújtja be a munkacsoport és nem a szervezete nevében.

2. A munkacsoport működéséről

Dr. Takács György (Civil Parlament Szövetség) vállalásának megfelelően írásban javaslatot nyújtott be, hogy milyen rendszerben képzeli el a munkacsoport működését. Az anyagot, amint elektronikusan is rendekkezésre áll, a munkacsoport tagjai megkapják véleményezésre. Ez alapján más alkalommal hozunk döntést.

Megoszlottak a vélemények, hogy a Jogi Munkacsoport milyen kapcsolatban áll a többi munkacsoporttal: nekik vagy tőlük függetlenül dolgozik. Az első ülésen elfogadott elv szerint a kettő nem zárja ki egymást, a munkacsoport jogi problémákkal foglalkozik.

Javasoljuk, hogy a Nemzeti Civil Alap kérdéseiről a munkacsoportok egyeztessék álláspontjukat (jogi, pénzügyi és érdekképviseleti csoportok), esetleg közös találkozó keretében.

3. A Nemzeti Civil Alap tervezetének véleményezése

Menyhért Péter előzetesen, a KESZ az ülésen adott közre a Nemzeti Civil Alap (NCA) tervezetről véleményt. A NCA koncepciójával kapcsolatban a következő megállapítások hangzottak el:

problematikus, hogy a civil érdekképviselet jelöli a Tanács nyolc tagját

nincs rendelkezés arról, hogy mi legyen az átmeneti időben, amíg az országos civil érdekképviselet megalakul

az érdekképviselet definíciója alapján akár húsz szervezet is jelezheti delegálási szándékát a Tanácsba, ez nincs megoldva

a közhasznú szervezetek nincsenek nevesítve a delegáló szervezetek között, a kiemelkedően közhasznúakkkal azonos jogokat kellene kapniuk

az összeférhetetlenség elve érthető, de az csak adott döntéseknél legyen kizáró körülmény, ne a tanács/szakmai kollégium tagságnál

az országos érdekképviseletet nem szabad a pénzosztásba bevonni, az érdekképviselet lesz majd a szerepe, nem az állami pénzek szétosztásában részt venni (szerepzavar)

a kezdeményezést támogatni kell, de ne legyen érdekellentét az 1%-ra jogosult és eredményes, valamint a NCA pályázataira jogosult szervezetek között

legyen a NCA összegére egy konkrét minimum-határ arra az esetre, ha az 1%-ból „kivett” összeg a jelenleginél nagyobb arányú lesz

a NCA-ról legyen kimondva, hogy átmeneti szabályozásnak készül (amilyennek látszik), a tapasztalatok nyomán úgyis célszerű lesz 1-3 éven belül felülvizsgálni

meg kellene vizsgálni, hogy a központi NCA-t hogyan lehet regionális alapon szétosztani (civil házak? önkormányzatok?)

KÖVETKEZTETÉS: a NCA-val kapcsolatos véleményeket be kell kérni írásban a JMCS tagoktól, a koordinátor összegzi, összefésüli azokat, majd megkörözteti. Az anyag megvitatására a következő ülésen személyesen is lesz mód. Ezzel együtt jeleznünk kell a MEH KITKH CKF felé, hogy a NCA-val kapcsolatban véleményezési, egyeztetési folyamat indult a munkacsoporton belül.

4. A munkacsoport(ok) közös elnevezése

A koordinátort felkérték, hogy a többi munkacsoport koordinátorával egyeztessen abban a kérdésben, hogy szerencsésebbnek látnák-e, ha a munkacsoportok egy közös név alatt tennék közzé dokumentumaikat.

5. Az új időpont és új téma megjelölése

A munkacsoport következő ülésének időpontja: 2002. január 17. 10.00 - 15:00, annak témája a NCA tervezet véleményezése lesz.

Eközben megkezdjük az előkészületeket, hogy a munkacsoport a Ptk. koncepciójának véleményezését is tárgyalhassa az Igazságügyminisztérium képviselőjével. Ez utóbbira, a Nemzeti Civil Alap fontosságára és várható gyors törvényerőre emelkedésére tekintettel, a Civil Alapról kialakított állásfoglalás után kerül sor.

Addig is, felkérjük a JMCS tagokat, hogy olvassák át a PTK koncepciójáról nyilvánosan elérhető dokumentumokat (www.im.hu), és írásos véleményezést készítsenek.

A jogi munkacsoport második ülésén részt vettek